1.1 系统背景

随着我国社会经济的不断发展，人们越来越注重农产品的质量。相关部门在对农产品的质量进行监测时，需要通过对农产品进行质量安全风险评估，农产品质量安全风险评估具有较强的监管作用，并且具有一定的针对性和科学性，其对农业的发展具有较强的现实理论指导作用，其是促进我国农业发展的关键。风险评估工作是保障我国农产品质量安全的关键内容，通过提升农产品的质量安全风险评估管理水平，为农产品行业的良好发展奠定坚实基础。

2006年，我国正式成立农业部农产品质量标准研究中心，其主要的工作任务是对农产品关键技术的研究和对农产品质量安全进行风险分析。在2007年5月份，农业部根据相关法律法规，正式成立风险评估专家委员会，主要工作任务是对农产品的质量安全进行风险评估。并且，需要多家技术机构的协助，如中国水产科学园、农业部农药鉴定所、中国热带农业科学院等，还需要把部级的质检中心当作技术方面的依据，创建专业的评估队伍和风险监测队伍，风险评估工作的格局基本形成。

1、农药使用的重要性与风险

农药在农业生产中扮演着重要角色，有助于提高土地单位面积产量、减少由病虫草害带来的损失。然而，农药的不当使用和滥用也带来了许多问题，如农作物药害、农产品残留超标、环境污染和人畜中毒等。这些问题对农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全构成了严重威胁。

2、法规与政策要求

我国在农药管理工作中高度重视农药风险监测工作。新出台的《农药管理条例》将农药风险监测列为地农业主管部门的法定职责，这体现了政府对农药风险监测的重视程度。此外，国际上也出台了一系列关于农药使用和管理的法规和标准，如POPs公约、欧盟的REACH制度等，这些都对农药风险监测提出了更高的要求。

3、监测体系建设的必要性

体系包括多个监测中心和监测点，以便及时发现和评估农药使用中的风险和问题。这种体系化的监测方式可以更有效地保障农业生产、农产品质量和生态环境的安全。

4、信息技术在农药管理中的应用

随着信息技术的发展，信息化管理平台在农药管理中发挥着越来越重要的作用。通过建立农药风险监测信息平台，可以实现监测数据的实时采集、传输和处理，提高监测效率和准确性。同时，信息平台还可以实现信息共享和预警预报功能，为政府决策和公众知情提供有力支持。

综上所述，基于农药使用的重要性和风险、法规与政策要求、监测体系建设的必要性以及信息技术在农药管理中应用的迫切要求，为了顺利展开农药风险监测预警工作，提升农药风险监测信息化、数字化水平，更好地利用数据、提高数据的价值，提升工作效率和管理水平，更好地服务于领导决策、服务于公众，有必要进行“农药风险监测信息平台”建设。

1.2 业务流程

1、农药安全事件上报

监测站对农药安全事件监测的事件上报给省平台流程如下：

1）事件监测与上报：

监测站负责对农药安全事件进行监测。一旦发现农药安全事件，如药害等问题，监测站会立即启动上报程序。

监测站会通过专门的信息平台或系统，将监测到的农药安全事件详细情况上报至省平台。上报内容通常包括事件的基本信息、监测数据、初步分析结论等。

2）省平台审核：

省平台在收到监测站上报的农药安全事件后，由专业人员对上报的事件进行审核。

审核过程中，省平台会关注事件的完整性、数据的准确性以及分析的合理性等方面。同时，他们还会根据相关法律法规和标准，对事件进行进一步的评估。

如果上报的事件符合相关要求，省平台会进行后续处理，如发布预警信息、启动应急响应等。

3）不符合退回重报：

如果省平台在审核过程中发现上报的农药安全事件存在不符合要求的情况，如数据不完整、分析不合理等，他们会将事件退回给监测站。

退回时，省平台会提供具体的审核意见和修改建议，要求监测站根据这些意见和建议对事件进行重新整理和分析。

监测站在收到退回的事件后，需要按照省平台的审核意见进行修改和完善，并再次上报。这个过程可能会反复进行，直到上报的事件符合省平台的要求为止。

2、土壤、水样样品上报

监测站对土壤、水样样品上报给省平台流程与事件上报类似。

总的来说，平台的业务流程是一个循环往复的过程，旨在确保农药安全事件及土壤、水样样品能够得到及时、准确的上报和处理。通过省平台的严格审核和监测站的反复修改完善，可以最大程度地保障农药使用的安全性和农产品的质量安全。

1.3 总体架构

平台根据职能划分，将系统架构分为两级：省监测中心（以下简称“上级”）与各省辖市、济源示范区植保机构及各农药风险监测站点（以下简称“下级”）。用户分别对应平台管理员和监测站点用户。

管理平台一般由省级管理单位使用，包括系统管理、参数设置、数据审核、分析统计等管理职能的操作内容。

下级单位使用的功能包括信息上报、接收通知、查看自己单位上报的信息、查看自己单位提交的样品及跟踪信息等。

为方便用户外出场景的使用，平台对部分功能提供手机功能使用。

管理平台将设置一名系统管理员，可对其他平台用户进行数据访问权限和功能模块访问权的授权。

系统坚持一人一账号，账号实名制，由个人保管使用。离职人员的账户权限将被释放。一般情况下省级管理单位可以登录管理平台，下级单位账号无法使用管理功能。

1.4 技术路线

本项目应基于跨平台体系架构和理念设计，采用新版ThinkPHP通用框架，使用WebService、Ajax、Html5等技术开发。可以在PC端windows 、银河麒麟桌面操作系统环境条件下，适配兼容chrome、火狐、360、麒麟浏览器等各种浏览器。

系统采用B/S架构，即浏览器和服务器结构；对用户来说，不需安装任何客户端客户端软件，只需要打开浏览器，通过网络随时随地登录、使用系统。

对于系统功能实现，所有的业务逻辑、数据库，都在服务器实现，只需要改变网页，即可实现所有用户的同步更新；系统升级、维护时候，只需更新服务器即可。

1.5 实施计划

在签订合同后4周（30天）内交付试运行。

欢迎与我们联系，共同探讨数字化农药风险监测信息平台建设方案：18676459349。